中小學校學生違規行爲懲戒實施暫行辦法

第一章(zhāng)　總則

第一條 依據《中華人(rén)民共和(hé)國教育法》《中華人(rén)民共和(hé)國未成年人(rén)保護法》《義務教育學校管理(lǐ)标準》《班主任工作條例》等法律法規中關于對(duì)違規學生進行處分(fēn)、批評教育的(de)相關規定，并結合教育工作實際制定本辦法。

第二條 懲戒是教師和(hé)學校依據一定的(de)規範，以不損害學生身心健康爲前提，以制止和(hé)消除學生的(de)不當行爲、幫助學生改正錯誤爲目的(de)，以懲罰爲特征的(de)教育方式。

第三條 實施懲戒應當充分(fēn)考慮學生的(de)自尊心、承受力，适時(shí)、适度、适機地采取科學合理(lǐ)的(de)方式方法，避免因懲戒産生對(duì)立和(hé)怨恨情緒，增強懲戒質效。

第四條 實施懲戒應當遵循規定的(de)程序，不得(de)随意懲戒，懲戒語言、方式、效果應統一。

第五條 實施懲戒以服務教育、促進學生個(gè)人(rén)的(de)發展和(hé)素養的(de)全面提升爲目的(de)，堅持教育在先，懲戒在後。

第六條 實施懲戒應當排除個(gè)人(rén)情緒、喜好、學生成績等因素的(de)幹擾，确保公平、公正地對(duì)待每一位學生。 

第二章(zhāng) 懲戒行爲

第七條 影(yǐng)響教育活動正常秩序的(de)行爲

（一）攜帶危險品入校。包括鞭炮、煙(yān)酒、彈弓、足以傷人(rén)的(de)玩具槍支和(hé)各種液體、使人(rén)驚駭的(de)面具、昆蟲等。

（二）擾亂正常課堂秩序，如喧嘩、打鬧、發出怪異聲響、起哄、嚴重坐(zuò)姿不正等。

（三）打架和(hé)鬥毆。

（四）侮辱教師和(hé)同學的(de)言行，情節嚴重的(de)。

（五）破壞學校公共設施，導緻學校财産受損的(de)。

（六）偷竊他(tā)人(rén)或學校财物(wù)。

（七）慫恿他(tā)人(rén)影(yǐng)響正常教育活動秩序的(de)。

第八條 影(yǐng)響個(gè)人(rén)學習(xí)成長(cháng)的(de)行爲

（一）不按時(shí)完成作業，不做(zuò)或抄襲作業。

（二）遲到、曠課或逃學。

（三）考試作弊。

（四）撒謊，欺騙家長(cháng)和(hé)老師。

（五）随地吐痰、丢紙屑雜(zá)物(wù)，帶零食入校，不講衛生。

第九條 違反中小學生日常行爲規範和(hé)校級班規等有關規定的(de)其他(tā)行爲。

第三章(zhāng) 懲戒方式

第十條 由班主任實施懲戒的(de)方式

（一）批評教育。屬于輕微的(de)錯誤，用(yòng)語言對(duì)學生進行批評教育。

（二）背誦。根據學生的(de)錯誤原因，選擇相關的(de)經典名篇背誦，達到積累和(hé)潛移默化(huà)的(de)教育目的(de)。

（三）體育。做(zuò)一定數目的(de)仰卧起坐(zuò)、俯卧撐、跑步等，達到懲戒和(hé)鍛煉身體相結合的(de)目的(de)。

（四）勞動。承擔一定時(shí)間的(de)某一項值日、負責清掃分(fēn)擔區(qū)等衛生打掃任務。

（五）寫作。通(tōng)過寫犯錯說明(míng)書(shū)，認識自身的(de)錯誤行爲，避免在以後的(de)學習(xí)、成長(cháng)中再犯類似的(de)錯誤。

（六）隔離。離開座位到教室内特定區(qū)域站立，避免幹擾正常教學活動。

（七）收管物(wù)品。暫扣暫管限制學生帶到學校的(de)物(wù)品。

（八）停課反省。嚴重擾亂課堂秩序的(de)行爲，決定停課到訓誡室接受專門教育和(hé)反省反思。

（九）其他(tā)有利于學生成長(cháng)的(de)科學懲戒方法。

第十一條 由學校學生行爲懲戒委員(yuán)會實施懲戒的(de)方式

（一）家長(cháng)陪讀。通(tōng)知家長(cháng)到校履行監護職責。

（二）全校通(tōng)報。将違規學生的(de)違規行爲及造成的(de)後果，學校将懲戒決定以通(tōng)報的(de)形式告知全校師生。

（三）記入學生檔案的(de)處分(fēn)。違規行爲非常嚴重時(shí)的(de)懲戒方式。處分(fēn)包括：警告、嚴重警告、記過。

（四）休學治療。經縣級以上醫院診斷需要醫學治療的(de)，責令家長(cháng)申請休學治療。

第四章(zhāng) 懲戒程序

第十二條 班主任實施的(de)懲戒方式和(hé)懲戒行爲可(kě)以依據本辦法進一步細化(huà)，應當通(tōng)過班級民主決定并經家長(cháng)書(shū)面同意。

第十三條 學校設立訓誡室。由相關心理(lǐ)咨詢和(hé)具有教育管理(lǐ)經驗的(de)教師依照(zhào)不同情況采取不同方式對(duì)違規學生進行訓誡，引導學生認識錯誤，改正行爲。

第十四條 成立學生違規行爲懲戒委員(yuán)會。學校成立由校長(cháng)負責，教師、少先隊大(dà)中隊輔導員(yuán)、教職工、社區(qū)工作者和(hé)家長(cháng)代表、校外專家等人(rén)員(yuán)組成的(de)學生違規行爲懲戒委員(yuán)會。

學生違規行爲懲戒委員(yuán)會對(duì)于需要作出懲戒決定的(de)學生行爲，應當按照(zhào)學校制定的(de)處理(lǐ)流程及時(shí)進行認定，根據有關規定作出懲戒決定，并書(shū)面通(tōng)知學生監護人(rén)。

第十五條 對(duì)于情節比較惡劣的(de)行爲，學生違規行爲懲戒委員(yuán)會在實施懲戒的(de)同時(shí)，可(kě)邀請公安機關參與警示教育或對(duì)嚴重違紀學生予以訓誡。學校可(kě)視具體情節給予學生紀律處分(fēn)，将其表現記入學生綜合素質評價。

第十六條 對(duì)屢教不改或者情節惡劣的(de)學生，學生違規行爲懲戒委員(yuán)會可(kě)以決定建議(yì)将其轉送專門（工讀）學校進行教育。未成年人(rén)送專門（工讀）學校進行矯治和(hé)接受教育，應當按照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國預防未成年人(rén)犯罪法》有關規定，對(duì)構成有嚴重不良行爲的(de)，按專門（工讀）學校招生入學程序報有關部門批準。

第十七條 學生受警告以上處分(fēn)，在撤銷之前不得(de)成爲各種獎勵對(duì)象。當思想上正确地認識自己的(de)錯誤，行動上有明(míng)顯進步時(shí)，可(kě)申請撤銷處分(fēn)。

第五章(zhāng) 申訴制度

第十八條 學校成立學生申訴處理(lǐ)委員(yuán)會，負責受理(lǐ)學生對(duì)處理(lǐ)或者處分(fēn)決定不服提起的(de)申訴。

學生申訴處理(lǐ)委員(yuán)會應當由學校相關負責人(rén)、職能部門負責人(rén)、教師代表、學生代表、負責法律事務的(de)相關機構負責人(rén)等組成，可(kě)以聘請校外法律、教育等方面專家參加。

學校制定學生申訴的(de)具體辦法，健全學生申訴處理(lǐ)委員(yuán)會的(de)組成與工作規則，提供必要條件，保證其能夠客觀、公正地履行職責。

第十九條 學生對(duì)學生違規行爲懲戒委員(yuán)會的(de)處理(lǐ)決定有異議(yì)的(de)，可(kě)以在接到處理(lǐ)或者處分(fēn)決定書(shū)之日起10日内，向學校學生申訴處理(lǐ)委員(yuán)會提出書(shū)面申訴。

學生申訴處理(lǐ)委員(yuán)會對(duì)學生提出的(de)申訴進行複查，并在接到書(shū)面申訴之日起15日内作出複查結論并告知申訴人(rén)。學生申訴處理(lǐ)委員(yuán)會認爲必要的(de)，可(kě)以建議(yì)學校暫緩執行有關決定。

學生申訴處理(lǐ)委員(yuán)會經複查，認爲做(zuò)出處理(lǐ)的(de)事實、依據、程序等存在不當情形的(de)，可(kě)以作出建議(yì)撤銷或變更的(de)複查意見，要求相關職能部門予以研究，重新提交校長(cháng)辦公會或者專門會議(yì)作出決定。

第二十條 撤銷由學生違規行爲懲戒委員(yuán)會作出懲戒決定的(de)程序：個(gè)人(rén)書(shū)面申請，班主任、級部主任等簽字後經政教處研究決定。

第六章(zhāng) 保障措施

第二十一條 學校應當通(tōng)過學校大(dà)會、班會、家長(cháng)會、家長(cháng)委員(yuán)會等途徑廣泛宣傳科學懲戒，引導師生及家長(cháng)學習(xí)相關法律法規、教育方法等内容，提高(gāo)師生及家長(cháng)對(duì)懲戒教育的(de)知曉率和(hé)認同度，理(lǐ)性地審視、評價和(hé)對(duì)待懲戒教育。

第二十二條 建立完善監督機制。縣級以上教育行政主管部門成立懲戒教育專項監督小組，公布舉報信箱、舉報電話(huà)，對(duì)學校教師的(de)教育教學行爲進行常态化(huà)巡查，并将巡查結果納入每學期教師績效考核。

第二十三條 建立違法懲戒究責機制。違反本辦法規定濫用(yòng)懲戒權，侵犯學生合法權利的(de)，由有關主管部門責令限期改正；情節嚴重的(de)，依法給予處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第二十四條　中小學校及其工作人(rén)員(yuán)不履行本辦法規定職責的(de)，由有關主管部門責令限期改正，依法予以問責；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第二十五條　違反本辦法規定的(de)其他(tā)行爲，法律、法規、規章(zhāng)有處罰規定的(de)，依照(zhào)其規定執行。

第七章(zhāng)　附則

第二十六條　學校黨組織發揮政治核心和(hé)監督保證作用(yòng)，支持、保障和(hé)監督教師、學校依法行使職權，支持工會、共青團、少先隊組織根據各自章(zhāng)程獨立開展工作。

第二十七條　本辦法自2020年9月(yuè)10日起施